Σε συνέχεια ενημερωτικών συναντήσεων μεταξύ της ηγεσίας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων (ΥπΑΑΤ), της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ) και εκπροσώπων των φορέων υποβολής ενιαίας αίτησης ενίσχυσης (ΕΑΕ), η ΑΑΔΕ ανήρτησε απαντήσεις σε 70 ερωτήματα που έθεσαν οι φορείς.
1. Πιστοποίηση, πρόσωπα, εξουσιοδότηση και έγγραφη συμφωνία
2. Σύγκρουση συμφερόντων, ασυμβίβαστα και αμοιβή
3. Εμπιστευτικότητα, προσωπικά δεδομένα και ασφάλεια πληροφοριών
4. Φάκελος τεκμηρίωσης και δικαιολογητικά
5. Δέουσα επιμέλεια, όρια ελέγχου και πρόδηλη ασυμβατότητα
6. Ζωικό κεφάλαιο, κτηνοτροφικά μητρώα και λοιπά δικαιολογητικά
7. Παραβάσεις, υπαιτιότητα και κυρώσεις
8. Αλληλέγγυα ευθύνη, ανάκτηση και αιτιώδης σύνδεσμος
9. Διαδικασία ελέγχου, ακρόαση, καταγγελίες και ένδικη προστασία
10. Πλατφόρμα, διασταυρωτικοί έλεγχοι, διορθώσεις και τεχνικά ζητήματα
Όπως αναφέρει στη σχετική εγκύκλιό της η ΑΑΔΕ, η ειδική εξουσιοδότηση και η έγγραφη συμφωνία αποτελούν προϋποθέσεις για την υποβολή της ΕΑΕ, οι οποίες ισχύουν σωρευτικά. Δεν απαιτείται συγκεκριμένη χρονική προτεραιότητα μεταξύ των δύο ενεργειών, αλλά κατά την οριστικοποίηση της ΕΑΕ πρέπει να έχουν εκπληρωθεί και οι δύο προϋποθέσεις.
Όσον αφορά τη σύγκρουση συμφερόντων, η ΑΑΔΕ τονίζει ότι εξετάζεται στο πρόσωπο του φορέα υποβολής. Όταν ο φορέας είναι νομικό πρόσωπο, ελέγχεται τόσο η άμεση όσο και η έμμεση συμμετοχή του στην εκμετάλλευση του γεωργού. Έμμεση συμμετοχή υπάρχει ιδίως όταν εταίρος, μέτοχος με ουσιώδη συμμετοχή, διαχειριστής ή συνδεδεμένη επιχείρηση του φορέα μετέχει στη διαχείριση, την εκμετάλλευση ή την κυριότητα της εκμετάλλευσης του γεωργού. Για παράδειγμα, εάν ο διαχειριστής μιας ΕΠΕ που αποτελεί φορέα υποβολής ΕΑΕ είναι συνιδιοκτήτης αγροτικής εκμετάλλευσης, συνιστά σύγκρουση συμφερόντων η υποβολή ΕΑΕ επ’ αμοιβή για τον έτερο συνιδιοκτήτη της αγροτικής εκμετάλλευσης.
Η αμοιβή που κλιμακώνεται με αντικειμενικές παραμέτρους όγκου εργασίας (έκταση, αριθμός αγροτεμαχίων ή ζώων) δεν προκαλεί σύγκρουση συμφερόντων, εφόσον δεν υπολογίζεται ως ποσοστό της ενίσχυσης και δεν εξαρτάται από την έγκριση της αίτησης ή την καταβολή της ενίσχυσης.
Η ΑΑΔΕ δεν εξετάζει εάν οι εργαζόμενοι στο φορέα διαθέτουν τα επαγγελματικά προσόντα των εξουσιοδοτούμενων φυσικών προσώπων, καθώς στην περίπτωση αυτή, την ευθύνη υποβολής της ΕΑΕ έχει ο ίδιος ο φορέας.
Τα στοιχεία της ΕΑΕ δεν πρέπει να κοινοποιούνται ή να είναι προσβάσιμα σε μη εξουσιοδοτημένα πρόσωπα. Επομένως, η αποστολή της ΕΑΕ σε λογιστή ή τρίτο προϋποθέτει την απαραίτητη εξουσιοδότηση και ασφαλή τρόπο διαβίβασης.
Αντίστοιχα, κατά την επεξεργασία περισσότερων ΕΑΕ στον ίδιο χώρο, πρέπει να υπάρχει μέριμνα ώστε έγγραφα ή στοιχεία μιας ΕΑΕ να μην είναι ορατά ή προσβάσιμα σε άλλους γεωργούς ή τρίτους.
Η υποβολή της αίτησης από εξουσιοδοτούμενο φορέα με τη χρήση κωδικών TAXISnet του γεωργού ΑΠΑΓΟΡΕΥΕΤΑΙ ΑΥΣΤΗΡΑ. Σε περίπτωση χορήγησης εξουσιοδότησης, η πρόσβαση στην εφαρμογή myAGRO για την υποβολή της αίτησης γίνεται ΑΠΟΚΛΕΙΣΤΙΚΑ με χρήση των προσωπικών κωδικών TAXISnet του εξουσιοδοτούμενου φορέα. Η παράβαση της τήρησης του κανόνα αυτού αποτελεί σοβαρή παραβίαση της πολιτικής ασφαλείας και ένδειξη μη τιμολόγησης των υπηρεσιών του εξουσιοδοτούμενου φορέα προς το γεωργό, η οποία μπορεί να οδηγήσει σε φορολογικό έλεγχο.
Η υποχρέωση προσκόμισης πρωτοτύπων παραστατικών βαρύνει το γεωργό. Για το φορέα υποβολής της αίτησης, αρκεί η τήρηση ευκρινούς σαρωμένου (σκαναρισμένου) αντιγράφου.
Όλες οι 70 απαντήσεις είναι διαθέσιμες στο δελτίο τύπου της ΑΑΔΕ, ΕΔΩ.
