Αλλάζει εκ βάθρων ο τρόπος διανομής και ελέγχου των αγροτικών επιδοτήσεων, καθώς η ΑΑΔΕ παίρνει τον πλήρη έλεγχο και βάζει τέλος στο χαλαρό μοντέλο εποπτείας, που άφηνε περιθώρια για ψεύτικες αιτήσεις και πληρωμές. Από τις δηλώσεις μέχρι τις πληρωμές και από τα χαρτιά μέχρι το χωράφι, οι ενισχύσεις μπαίνουν σε καθεστώς φορολογικού τύπου ελέγχου, με μόνιμες δομές, συνεχή παρακολούθηση και ενεργοποίηση καταγγελιών.

Η απορρόφηση του ΟΠΕΚΕΠΕ φέρνει συγκεκριμένες θεσμικές παρεμβάσεις που αλλάζουν το επιχειρησιακό μοντέλο. Το νέο οργανόγραμμα προβλέπει τη σύσταση Τμήματος Εσωτερικού Ελέγχου Αγροτικών Ελέγχων Ενισχύσεων και Πληρωμών, το οποίο αναλαμβάνει το σχεδιασμό πολυετών και ετήσιων προγραμμάτων ελέγχου, την κατάρτιση χρονοδιαγραμμάτων και την παρακολούθηση της υλοποίησής τους. Για πρώτη φορά θεσπίζει μόνιμο εσωτερικό έλεγχο, όχι μόνο στους δικαιούχους, αλλά και στις ίδιες τις διαδικασίες και στις υπηρεσίες που ελέγχουν τις πληρωμές.

Το νέο τμήμα θα αξιολογεί τη λειτουργία των συστημάτων διακυβέρνησης και του Συστήματος Εσωτερικού Ελέγχου, θα ελέγχει την τήρηση των κριτηρίων διαπίστευσης και θα εισηγείται τροποποιήσεις στον κανονισμό και στα εγχειρίδια ελέγχου. Θα συντάσσει προσωρινές και οριστικές εκθέσεις, θα παρακολουθεί αν οι αρμόδιες μονάδες εφαρμόζουν τις συστάσεις και θα προχωρά σε έκτακτους ελέγχους, όπου εντοπίζει υψηλούς κινδύνους ή αποκλίσεις. Παράλληλα, προβλέπει συνεχή ενημέρωση των ελεγκτών για τη νομοθεσία, τις καλές πρακτικές και τα διεθνή ελεγκτικά πρότυπα.

Καθοριστική αλλαγή αποτελεί και η ενεργοποίηση ειδικού Τμήματος Σχεδιασμού και Συντονισμού Ελέγχων εκτός ΟΣΔΕ, με αποκλειστικό αντικείμενο τις καταγγελίες και τους φυσικούς επιτόπιους ελέγχους. Το τμήμα αυτό θα καταρτίζει προγράμματα αυτοψιών ανά τομέα ενισχύσεων, θα επιλέγει δείγματα με τυχαία μεθοδολογία και ανάλυση κινδύνου, και θα οργανώνει ελέγχους στο πεδίο. Παράλληλα, θα αξιολογεί τα ευρήματα κεντρικά, ώστε να επικαιροποιεί τις οδηγίες και να αυστηροποιεί τις διαδικασίες ελέγχου κάθε χρόνο.

Παράλληλα, θα συγκεντρώνει όλα τα στοιχεία των ελέγχων και θα τα καταχωρεί στα πληροφοριακά συστήματα της ΑΑΔΕ, ενώ θα έχει το συντονισμό με τα εθνικά και ευρωπαϊκά ελεγκτικά όργανα. Θα ελέγχει τις καταγγελίες, θα απαντά σε εκθέσεις και παρατηρήσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης και θα παρακολουθεί ελέγχους που διενεργούνται από εξωτερικά όργανα.

Οι νέες δομές μπαίνουν σταδιακά σε εφαρμογή με την ενσωμάτωση των αρμοδιοτήτων του ΟΠΕΚΕΠΕ στην ΑΑΔΕ και σηματοδοτούν την έναρξη συνεχών και επαναλαμβανόμενων ελέγχων σε δικαιούχους, διαδικασίες και υπηρεσίες, με φυσικές αυτοψίες και θεσμοθετημένο εσωτερικό έλεγχο σε όλο τον κύκλο των αγροτικών επιδοτήσεων.